Освоение земли: Свободный земледелец гор — Глава 208

Глава 208. Финансы На девятом году правления государства У Воинственный Ван лично курировал дело Лю Цзиншуня в провинции Аньнань. Лишь убедившись, что этот человек действительно способен свободно перемещаться между югом и севером Аньнани и эффективно управлять местным населением, Воинственный Ван дал зелёный свет инвестициям на юге. Он сам инициировал финансирование уничтожения остальных государств на этом архипелаге и одновременно направил туда холостых мужчин для смешанных браков с местными женщинами, дабы унифицировать язык и письменность. — Ваше Величество, если продолжать тратить деньги на юг, в этом году казна может оказаться в убытке, — спокойно доложил министр финансов Юнь Шанчуань, стоя в зале под троном. Воинственный Ван, занятый делами, на мгновение отложил бумаги и потратил две-три секунды, чтобы прикинуть свои расходы за год. — В чём именно перерасход? Юнь Шанчуань ответил: — Строительство пятисот кораблей, найм переводчиков, корабельных врачей, матросов, торговцев и прочих. Поддержка провинции Аньнань, перевозка зерна и закупка водяных буйволов. В этом году цены на буйволов необычайно высоки — только на них ушло двадцать тысяч лян серебра. Строительство железных и шоссейных дорог, водохранилищ и ирригационных каналов, награды Западному экспедиционному корпусу, возведение города Цзянся, субсидии чиновникам провинции Сиа. А также инвестиции в строительство в провинциях Сичжан и Сюййи. Строительство порта Дундао и помощь в расселении простого народа из провинции Дунхай государства Гаоли. Воинственный Ван молча слушал. Всё это — дела, которые необходимо продолжать в этом году. Были и другие статьи расходов, ещё более затратные: инвестиции в паровые машины, борьба с эпидемиями среди мигрантов, расширение городской канализации и водоотведения. Проекты водоснабжения, мостостроение, замена станков и так далее. — В этой Великой морской экспедиции южным торговым караванам разрешается участвовать. Можно присоединиться или в любой момент выйти. Чтобы присоединиться, нужно внести пожертвование — тысяча лян серебра за место в экспедиции. Участник сам обеспечивает корабль и экипаж; флот лишь ведёт маршрут. Тем, кто успешно вернётся, впредь будет разрешено частным торговым судам выходить в море после регистрации. Разрешается тысячникам, ваньху и наследственным чиновникам юга и севера инвестировать в культуру, науку и технологии, а также в морскую торговлю. Они могут самостоятельно искать прибыль, но обязаны платить законные налоги. Воинственный Ван перечислил несколько указов: — Так и сделайте. Исполняйте немедленно. Юнь Шанчуань предложил: — Ваше Величество, если ввести небольшой налог, это пополнит казну. Воинственный Ван не испытывал недостатка в деньгах. — В казне никогда не было дефицита. К тому же, чтобы собрать один лян, я потрачу больше двух. Лучше не собирать вовсе. Сейчас всё идёт отлично. Главное — не тратить без толку. Когда система работает хорошо и все довольны, пока никто не ошибается, лучше ничего не менять. Любые перемены чаще ведут не к улучшению, а к ухудшению. Юнь Шанчуань склонил голову: — Да! Министр смиренно следует указу Вашего Величества! Воинственный Ван смотрел на него с лёгкой грустью. — Мне давно кажется странным: разве не неловко звучит обращение «Ваше Величество»? Юнь Шанчуань опешил. — Это… Министр думал, что так принято у рода Шаньнун. Все так обращаются… Воинственный Ван вздохнул: — У рода Шаньнун никогда не было императоров. Да и я не из тех, кто запрещает говорить правду. Почему никто никогда не сказал мне, как правильно обращаться? Юнь Шанчуань не мог объяснить этого. Дело не в одном человеке. Когда все так говорят, неправда становится правдой. Воинственный Ван не стал винить его. — Ладно, пусть так и будет. Ему было лень менять обращение. Раз уж сложилось единое понимание, форма значения не имела. К тому же он только что сказал, что не стоит менять то, что не является грубой ошибкой. Это всего лишь обращение, к которому привыкли за годы. Внезапная замена лишь подчеркнёт, что раньше… Идеальных систем не бывает. Всегда найдутся те, кто воспользуется любым поводом для интриг. Воинственный Ван продолжил: — В этом году отчеканьте дополнительно сто миллионов гуаней медных монет. Внешнему миру понадобится огромное количество монет в обращении. Часть возьмём с собой в море. Валюта нашего государства станет валютой всех народов. Юнь Шанчуань почтительно ответил: — Министр исполняет указ! Воинственный Ван вернулся к делам. Юнь Шанчуань был младшим братом Юнь Юна, учёного из Ланьчжоу. Юнь Юн когда-то служил Воинственному Вану и перед смертью в Цзичжоу рекомендовал нескольких родственников ко двору. Среди десятков друзей и родни Юнь Шанчуань выделился своими способностями и был назначен министром финансов — должностью даже более важной, чем у его брата. В роде Шаньнун действовала система рекомендаций. Многие талантливые люди были замечены именно благодаря поручительству. Существовали три основные системы: рекомендации, государственные экзамены, заслуги и карьерный рост по достижениям. Санъян Ань и несколько ваньху-ремесленников стали яркими примерами последней системы: выполняя поставленные Воинственным Ваном задачи, они постепенно попали в поле его зрения. Большую часть времени Воинственный Ван проводил за изучением докладов со всех земель, но не мог читать всё подряд. Только те, кто неоднократно успешно справлялись с поручениями, получали шанс быть замеченными. Война тоже выявляет таланты: побеждают — и попадаешь в поле зрения. Только по прошлому можно понять, хорош человек или плох. Так Ван Цинь добился признания благодаря своей профессиональной компетентности. Воинственный Ван, в отличие от других императоров, уделял особое внимание данным и деталям, постоянно пересчитывая запасы и расходы. Благодаря этому Ван Цинь и выделился. Характер императора определяет характер его чиновников. У императора, любящего развлечения, всегда найдутся талантливые советники в этой области. Воинственный Ван ценил прагматиков. Чтобы заслужить его расположение, подчинённые вынуждены были хотя бы притворяться таковыми. Лесть вызывала у него раздражение. Род Шаньнун всегда предпочитал прямолинейность и не терпел излишней формальности, доносов и интриг. Государство управлялось по принципу разделённого управления: чиновники строго исполняли свои обязанности, не вмешиваясь в дела друг друга. Собраний при дворе почти не было, а на тех редких Воинственный Ван единолично принимал решения. У чиновников не было возможности спорить друг с другом при императоре. Контроль осуществляли Цзиньи Вэй. Гражданские чиновники оставались гражданскими, военачальники — военными. Функции были чётко разделены. Даже если бы кто-то захотел устроить разборки, возможности для этого не было. Ни втайне, ни при императоре. Партийная борьба и клановщина здесь не работали — вся власть принадлежала одному человеку. Воинственный Ван не нуждался в том, чтобы чиновники следили друг за другом. Если он сам брал взятки, то и другие могут. Но если дело раскроется — все умрут. Наследственная система — это ускоритель. Проблемы выявляются уже за одно поколение. В бюрократической же системе недостатки могут скрываться десятилетиями. Государству Шаньнун не нужны были «тормозящие» лояльные советники. Всё общество и все институты постоянно эволюционировали. Сам Воинственный Ван, впервые став императором, тоже постепенно вырабатывал наиболее подходящую ему систему управления. После ухода Юнь Шанчуаня Воинственный Ван вызвал министра ресурсов. — Подсчитали ли доходы от недвижимости за этот год? Сунь Чуаньхуа, видя, что Воинственный Ван сразу переходит к делу, опустил церемонию приветствия и сразу ответил: — Пока есть данные только по провинции Хуанхуай. В провинции Шаньнун из-за стихийного бедствия данные неточные, а в провинции Пинъюань, похоже, ошибка. Министр уже отправил людей на повторную проверку. — Каков доход по Хуанхуаю? — спросил Воинственный Ван. Сунь Чуаньхуа, не допуская халатности в своей работе, немедленно ответил: — Общий доход — более двадцати миллионов гуаней. Подано сорок тысяч заявок на жильё: тридцать пять тысяч — от общинных семей, пять тысяч — от торговцев и обычных граждан. Цены на коммерческое жильё варьируются от 30 до 1 000 гуаней. Жильё за 1 000 гуаней предназначено для чиновников и не доступно простым гражданам. Воинственный Ван разрешил некоторым чиновникам и иностранным правителям иметь резиденции в Лояне и его окрестностях — это было необходимо. — Я забираю тридцать процентов дохода. Остальное остаётся местным тайшоу и губернаторам на строительство дорог, мостов, домов и выплату пособий. Эти деньги можно использовать только после того, как дома будут построены и переданы людям Шаньнун. За нарушение — передавать дело народу для разбирательства. Сунь Чуаньхуа осторожно спросил: — Не слишком ли много оставлять местным — семьдесят процентов? Тридцати, кажется, достаточно. Воинственный Ван ответил: — На строительство и зарплаты нужны деньги. Пусть местные оставят себе средства на долгосрочное развитие. Разрешаю им инвестировать в собственные предприятия — больницы, школы, текстильные фабрики, красильни, каменоломни. Главное — легально. Людям Шаньнун запрещено заниматься публичными домами, игорными домами и другими порочными делами. Такие прибыльные, но вредные занятия будут облагаться высокими налогами. Разрешаю наследственным владетелям вести добычу угля, железа, меди и других полезных ископаемых на своих землях. Пусть каждый владетель подаст мне заявку с перечнем ресурсов и видов деятельности. Пока они платят налоги и отдают мою долю, я не против, чтобы они разбогатели и жили в достатке. Дам двадцать лет на пробный период. Если всё пойдёт хорошо — продолжим, если нет — отберу обратно. Семья Сунь Чуаньхуа была цяньху в Ланьчжоу. Раньше Ланьчжоу считался бедной горной провинцией, но, услышав разрешение на добычу полезных ископаемых, Сунь сразу понял, насколько велик этот дар. — Министр исполняет указ! Воинственный Ван отводил двадцать лет на стремительное развитие. По истечении срока, если у него останется власть, он сможет отозвать все привилегии. Производство огнестрельного оружия и станков для массового выпуска вооружений будет строго контролироваться и размещено только в Цзиньчжоу и Цзичжоу. Военная сила — лишь один аспект. Не менее важен общий менталитет народа. Хотя многие наследственные владения фактически предоставлены сами себе, идентичность «людей Шаньнун» уже глубоко укоренилась. Чем меньше их территория, тем безопаснее они себя чувствуют — подобно религиозному символу, занимающему позицию ортодоксальности. Собранные деньги тратятся не только на людей Шаньнун, но и на благо всех. Воинственный Ван правит почти десять лет и почти ничего не тратил на себя. Дворец в Цзянся строился для укрепления связи между севером и югом и расширения морского и сухопутного господства. Женщины в гареме — либо пленницы, захваченные им лично, либо подарки от тех, кто боялся его силы. Как только число женщин в дворце становилось чрезмерным, он сам «худел» гарем, не прибегая к набору из благородных семей и не мешая простым людям создавать семьи. Он не требовал дани в виде редкостей, антиквариата, картин или красавиц и не устраивал пиршеств. Часто лично возглавлял походы, но всегда быстро заканчивал их и возвращался с добычей, которую не смогли бы добыть даже армии в десятки тысяч человек. По сравнению с другими императорами, Воинственный Ван из рода Шаньнун был крайне скромен. Под действием нескольких «сильнодействующих лекарств» темпы строительства в государстве Шаньнун резко ускорились. Местные владетели перестали охотиться и развлекаться с женщинами, начав изучать растения, камни и деревья на своих землях. Местное финансово-хозяйственное самоуправление неизбежно породит проблемы, но и институты, и мораль должны соответствовать времени. В эпоху глобализации местное самоуправление — неизбежный результат. Если хочешь удержать огромные территории, нужно быть готовым решать последствия их захвата. Можно ли заставить Европу платить налоги в Азию, а потом оттуда же платить зарплаты в Европу? Это невозможно в нынешнюю, недигитальную эпоху. Только имея деньги, продовольствие и определённые полномочия, местные власти смогут подавлять мятежи. Чтобы китайский язык и письменность влияли на несколько поколений в течение столетий, нужно пожертвовать частью выгоды, позволив местным элитам укорениться. Воинственный Ван стремился к единой культурной идентичности, а не к вечному порабощению. Безразлично, обретут ли независимость Европа, Америка, Африка или даже соседняя Аньнань — если они сохранят язык, письменность и основные традиции, он не будет их воевать. Весной девятого года нашей эры Воинственный Ван отправил триста кораблей в Южные моря. Общая численность — более тридцати тысяч человек. Восемьдесят крупных судов, самое большое из которых достигало 160 метров в длину и 60 метров в ширину, с водоизмещением около 4 000 тонн. Корпус — деревянный с железной обшивкой, парусное. Корабль назвали «Восток-1». Остальные суда — вспомогательные: для перевозки лошадей, зерна, боеприпасов, пресной воды и так далее. Торговцы из Цзяннани также присоединились к экспедиции, взяв с собой остатки чая, шёлка и стартовый капитал. Масштабная морская экспедиция началась — почти незамеченная большинством. Западный экспедиционный корпус двинулся к Западному морю, а «Восток-1» с тридцатью тысячами торговцев направился в Восточные моря. На борту находились юноши, владевшие разными языками. Все они были похищены или захвачены в плен в детстве из разных стран. Общее у них — владение как минимум двумя языками и способность учить языки быстрее взрослых. В истории, когда два народа впервые встречаются, лучший способ быстро получить переводчиков — похищать или усыновлять женщин и детей другой стороны. Таких обычно считают предателями в их родных народах. И Западный корпус, и Восточный караван — оба были завоевателями. Воинственный Ван заложил внешнюю политику государства Шаньнун. Многие пытались смягчить эту жестокую и грубую стратегию завоевания, но все попытки провалились. Люди Шаньнун видели в иностранцах лишь объекты для ассимиляции, а не почётных гостей. Будь то три племени Поселения Гуйнун или другие народы — все должны были интегрироваться в род Шаньнун. Сами названия «Поселение Гуйнун», «племена Гуйхуа», «провинция Гуйнун» — уже выражали эту позицию. Никто, от верхов до низов, не считал завоевание чем-то постыдным. А поведение Воинственного Вана, который то и дело уничтожал целые государства, убедило южан, что с иностранцами не стоит церемониться. Однако, если возможно мирное сосуществование — лучше мир. Пока другие не нападают на своих, Воинственный Ван готов был дарить подарки для установления дружеских связей. В апреле люди провинции Шаньнун и всего мира были заняты посевами и прополкой и вовсе не интересовались морской торговлей и дальними землями. Сам Воинственный Ван тоже не придавал этому большого значения. Даже если Америка будет захвачена, это будет благом для будущих поколений. Кто в прошлом воевал на востоке с Гаогули, на западе с Линъи, строил скоростные дороги и каналы по всей стране, вводил экзамены и набирал ремесленников? Ян Гуан! Как только Воинственный Ван вспомнил об этом, ему стало неинтересно. Лучше бы просто наслаждаться жизнью. К счастью, быть императором — это всего лишь четырёхчасовая работа в день. Воинственный Ван лишь задавал направление. Чтобы есть свежие личи и фрукты и быстро добираться до моря на отдых, он вложил колоссальные людские ресурсы в строительство дорог. С ростом механических сеялок и жаток сельскому хозяйству требовалось всё меньше рабочих рук. Военные расходы были минимальны. Регионами управляли старосты и главы уездов, не требовавшие специальных боевых отрядов. Пограничные форпосты в основном пришли в упадок. Из них осталось лишь несколько десятков, собирающих пошлину за проезд; остальные превратили в почтовые станции. Ветераны, десять лет не видевшие боя, получили пособия и вернулись домой заниматься землёй. Государству такие «воины» были не нужны. Армия Воинственного Вана была интегрирована в производственные отряды, где основу составляли машины, электричество и порох. Будущие сражения уже не будут зависеть от мечей. Боеспособность будет определяться организацией и умением обращаться с огнестрельным оружием. Основу армии по-прежнему составляли крестьяне и рабочие, но обязательно с регистрацией. Особенно ценились те, кто мог управлять и ремонтировать комбайны, а также производить паровозы и огнестрельное оружие.